Минцифры России прорабатывает реформу регулирования деятельности виртуальных операторов связи, которая может повлечь за собой введение минимального тарифа и запрет на использование сети более одного хост-оператора. Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники в телеком-рынке. В ходе обсуждения проблемы конкуренции между базовыми и виртуальными операторами на форуме «Цифровые решения» глава Минцифры Максут Шадаев назвал экспансию виртуальных игроков «болевой точкой» для развития сетей и инвестиций в инфраструктуру в долгосрочной перспективе. Виртуальные операторы, не имеющие собственных базовых станций, часто являются проектами крупных банков и предлагают услуги по заниженным ценам или бесплатно, что создает напряжение на рынке.
Согласно данным источников, в рамках планируемой реформы для абонентов виртуальных операторов (MVNO) предлагается установить минимальный размер тарифа в 250 рублей. Кроме того, обсуждается повышение ставки отчислений в резерв универсального обслуживания до 4%. Данный фонд используется для финансирования универсальных услуг связи, функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров, строительства оптоволоконных линий и разработки перспективных технологий. Текущая ставка отчислений для операторов составляет 2% от доходов, полученных от оказания услуг связи.
В Минцифры прокомментировали, что конкретные механизмы изменения законодательства в деятельности MVNO еще находятся в стадии проработки. Официальные представители ведомства отметили, что переход абонентов к виртуальным операторам может влиять на доходы опорных операторов и их возможности инвестировать в развитие сетей. По данным TelecomDaily, абонентская база MVNO в России за 2025 год выросла на 51% и составила на конец года более 25,5 миллиона сим-карт. Крупнейшими игроками этого рынка являются Yota (принадлежит «Мегафону»), «Сбермобайл» и «Т-Мобайл».
