Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала возбуждать административные дела в отношении управляющих компаний и товариществ собственников недвижимости, которые отказывают операторам связи в доступе к общему имуществу многоквартирных домов. Ситуация проиллюстрирована жалобой ПАО «Ростелеком» в Томское УФАС, где руководство жилищного кооператива не пустило специалистов для проведения аварийно-восстановительных работ. ЖК требовало оплаты за размещение оборудования и подписания акта с условиями демонтажа, однако представители ведомства напомнили, что закон запрещает взимать плату с операторов за доступ к общему имуществу и размещение инфраструктуры. Томское УФАС уже возбудило дело за недопуск и отказ от согласования времени работ, а Тюменское УФАС рассматривает вопрос о привлечении ТСН «Радуга» к ответственности за аналогичные действия в отношении ООО «Интеллект телеком».
Директор по продуктам и тарифам массового сегмента ПАО «Ростелеком» Алексей Демяненко подтвердил, что случаи отказа управляющих компаний в доступе по-прежнему встречаются, хотя их число снижается после введения штрафов и внимания регулятора. По его словам, формы ограничений разнообразны: от затягивания согласований и формальных ответов до необоснованных требований об оплате размещения или настаивания на переделке сетей, построенных по согласованным проектам. Демяненко отметил, что любые ограничения в первую очередь страдают потребители услуг связи, лишая их возможности выбора провайдера и подходящих тарифов, тогда как равный доступ операторов способствует развитию телеком-рынка.
Правовую основу для таких действий составляют изменения, внесенные в Федеральный закон «О связи» и Жилищный кодекс РФ указом президента от 06.04.2024 № 67-ФЗ, а также постановление Правительства от 06.08.2024 № 1055, закрепившее правила взаимодействия. С 6 августа 2026 года вступили в силу изменения в КоАП РФ, позволяющие привлекать управляющие организации к административной ответственности за нарушения. Штрафы для должностных лиц составляют от 10 тыс. до 40 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Нарушениями считаются отказ в допуске, взимание платы за сети, невыполнение действий для обеспечения доступа и иные препятствия работам на объектах общего имущества.
Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607, абонент должен направить заявление оператору, который обязан рассмотреть его в течение 30 дней. Если УК отказывает в доступе, оператор может направить жалобу в ФАС или подать обращение через форму на «Госуслугах». Представитель Минцифры сообщил, что почти все обращения (99%) о недопуске провайдеров поступают через Платформу обратной связи ведомства, однако возбуждение и рассмотрение административных дел отнесено к компетенции ФАС и ее территориальных органов, поэтому Минцифры перенаправляет такие жалобы в антимонопольную службу.
